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中华人民共和国城乡规划法释义(节选)
高密新闻网 2016-9-23
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《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条内容:违规建设的法律责任
    未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
    《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条内容注解:
    建设单位没有取得许可,或者未按照许可文件进行建设,县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。也就是说,发现违法行为应当立刻停止该行为,避免违法行为的影响扩大。停止建设以后,根据实际情况进行不同的处理:
    (一)对于尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。所谓:“尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的”,包括两种情况:一是建筑物本身可以进行必要的修正,比如拆除一定的部分等,使得原本不符合规划的建设活动符合规划要求;二是建设活动虽然未取得规划许可,但是建设活动符合规划的要求,因此可以补办必要的规划审批。但于这类违法行为,法律责任是承担相应罚款的处罚责任。
    (二)对于无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。所谓“无法采取改正措施消除影响的”,是指建设活动严重违法,而且这种违法不仅仅是程序上违反城乡规划法规定的管理程序,同时这种违法行为还违反了城乡规划本身,并且是严重违反城乡规划,从而无法对建筑物进行修正。对于这类行为,必须拆除违法建筑,或者没收实物或者违法收入,才能维护城乡规划的权威。


(责任编辑:王江)