记者  陆红菊  赵洋

城市建设

        不管什么时候
        老百姓的微笑
        才是一个城市最晴朗的日子
        一个鼓舞人心的消息，让这座城市的百姓笑容绽放，也使这座城市更加明媚。“高密成为中等城市了！”这个消息不胫而走，让人们在惊喜之中回首这座城市奋进的足迹。从秦时置县到1994年撤县设市，再从一座羞涩的小城市成为底气十足的现代化中等城市，高密人民又一次改写了历史。
        高密市被省委、省政府确定为全省30个中等城市之一，是对高密市经济及社会各项事业实现跨越式发展的一次鉴定，也是高密市坚持以科学发展观为指导，加快推进富强和谐现代化中等城市进程的硕果。在培育这一硕果的过程中，城市建设的作用举足轻重。
        在推进经济社会又好又快发展的进程中，高密市始终高度重视城市建设，将其作为区域经济社会发展的龙头，拉动经济增长、优化发展环境、提高人居质量、推动县域科学发展的关键来抓。特别2004年以来，高密市抓住省委、省政府把高密规划为半岛城市群中等城市的重大机遇，做出以融入青岛城市群为基本定位，以建设现代化中等城市为目标，全面提升城市建设管理水平的战略部署。
        按照现代化中等城市定位，高密市对城市建设进行了高起点规划设计，扩展城市规划区面积到220平方公里；根据城市功能空间科学布局，规划了三座污水处理厂、四大农村饮用安全水工程、五大主题公园、25个街头公园和道路、供排水、供暖、供气、绿化等城市基础设施，力争尽快把高密建设成为与青岛相对接相融合的功能完善、设施配套、环境优美、和谐宜居的现代化中等城市。
        在城市建设过程中，高密市坚持规模、品位、速度、管理“四高”原则，统筹组织，高效实施。
        高起点扩面。严格执行城市总体规划，按照中等城市标准，着力在扩大规模、增加总量上下功夫，重点建设“一个中心”、“三个板块”，使老城改造与新区开发相互依托、相互促进。2003年以来，先后投入50多亿元实施旧城改造及城市基础设施、公共事业设施建设。目前，高密市城市建成区面积达42.2平方公里。
        高品位建设。牢固树立以人为本理念，所有建设决策都从改善和造福民生出发，把人民群众最迫切、最需要实施的工程列入城建计划。牢固树立精品理念，科学组织施工，严格监督质量，打造百年建筑。牢固树立文化理念，努力挖掘高密历史和地方特色文化，将“三贤四宝”、“红高粱”、“高密八景”文化元素等融入小康河公园、凤凰公园、南湖植特园等城市建筑，极大提升了城市文化品位。
        高速度推进。面对城市建设时间紧、任务重、难度大等实际情况，全市上下齐心协力、攻坚破难，高速推进城市建设。在进一步加大财政投入的同时，坚持政府引导、社会投资、市场运作的投资机制，采取招商建城、以商兴城等方式，加快城市建设进程，奏响城市建设的激昂乐章。
        高效能管理。以全国卫生城市、国家环保模范城市、省级园林城市“三城同创”为抓手，大力开展城市“精益化管理”活动，突出抓好城区街路、绿化、公园游园等基础设施和供热、供水、供暖、污水处理等公共事业管理，实现了设施完好、运行顺畅、秩序井然、服务高效，有效提升了城市公共服务功能。省级园林城市已通过专家组现场及综合考评。
        通过近年来坚持不懈的努力，高密市城市综合改造快速推进、城市公园建设特色鲜明、城市基础设施日益完善、公益事业服务功能进一步提升。突出表现在“两街三路”综合改造工程、五大主题公园及街头游园建设、城市道路建设、除氟改水等亮点工程上。
　　“这些年来，我们把发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享，作为一种执政理念，自觉地执政为民，只要唤起了民心，凝聚了民力，就没有干不成的事情。我们年年有难事，但是年年办大事、办实事；年年有难点，但是年年创造新的亮点和闪光点。”市主要领导这一席话是对高密市探索科学发展的总结。“城市发展为了谁、城市发展依靠谁、城市发展成果由谁共享”正是城市建设中面临的一个根本问题。记者通过多组镜头，采撷市民的笑脸，记录市民的感受，展示高密市在城市建设中如何“建为民生”，致力于提高市民幸福感。
　　跨入中等城市行列，是高密市城市建设与发展的一个新起点，以此为契机，高密市必将阔步向前，加快建设富强和谐现代化中等城市进程，创造更加美好的明天，相信市民的笑脸会更加灿烂。

城市记录

旧城改造

        [镜头] 参与“两街三路”综合改造工程建设的大华建筑安装有限公司经理王学忠
        “听说咱市进入了中等城市行列，我感到非常兴奋、非常自豪。作为城市的建设者，我今后会更加努力地把工程建设搞好。前几年，我就有了进行初家村旧村改造的想法。可以说这种想法与咱市“两街三路”综合改造工程规划不谋而合。我接手初家村片区改造工程后，工程进展顺利，目前已完成投资近亿元，居民陆续开始回迁。我对这项工程很有信心。”
        [背景] “两街三路”综合改造工程是指以康成大街、凤凰大街、昌安大道、夷安大道、月潭路五条市区主要道路为重点，以拆除丑点、建设亮点、综合改造为目标，坚持点、线、面结合，以改善城市面貌、加快推进城市建设为主线，有计划、有组织、有步骤进行的一项旧城改造综合工程。2008年2月22日，高密市“两街三路”综合改造工程正式拉开帷幕。以“两街三路”综合改造为重点，高密市大力推进旧城改造，抓好回迁房建设和房地产开发。新闻大厦、金融大厦等35座高层建筑相继建设并陆续投入使用，推动着高密市向现代化中等城市快速迈进。
　　[点评] “两街三路”综合改造工程以旧城改造为重点，有利于整合资源，改变城区面貌，拓宽服务和发展平台；有利于改善居民的住房条件，拓宽休闲娱乐空间，提升居住质量，提高生活水平。开展“两街三路”综合改造工作，是高密市城市建设发展的必然要求，对于提升城市品位、提高城市化水平，加快向中等城市迈进具有重要意义。

道路建设

        [镜头] 高密电视台记者王凡
        “当记者已经好几年了，常常到处采访。为了方便工作，买了本地图对照。到现在地图已经买了3本，但仍常常为其‘失真’大伤脑筋，咱高密修路建桥，变化太快了，地图已经追不上了。别的不说，你看才修好不久的老环城路，原来只是条土路，尘土飞扬，要是碰上下雨天，连自行车都陷在泥里动不了，也没有下水道，到处是脏水。可你看现在这条路，沥青路面多漂亮，两边都是树，路灯也是新装的。附近还通了公交车，周边的群众出门方便多了。”
        [背景] 随着经济实力的不断提升，高密市城市道路也在不断拓展，老街日益延伸，新街次第筑成，先后投资3.1亿元，拓宽、改建凤凰大街、夷安大道、康成大街等城区主次道路20余条，逐渐形成以城区为中心辐射全市、主干道与镇村路纵横交织、“大动脉”与“小血管”互为补充、城乡公路交通四通八达的道路交通网。优质便捷的道路交通为城市客运和物流产业的发展提供了平台。
        [点评]“道路者，文明之母也，财富之脉也。”道路，作为一个城市的交通动脉，与人民群众的生产生活密切相关，也是经济社会发展水平的重要标志。近年来，以城市道路为中心、农村道路为补充的城乡交通网络为高密市注入了发展的生机和活力。路畅其行，货畅其流，道路交通条件的快速改善，在方便人民群众生产生活的同时，也为高密市加快发展奠定了坚实基础。

园林绿化

        [镜头] 家住招待所宿舍的葛玉峰老人  “这几年街头绿化很不错，栽种了很多花草树木，我们很多老年人喜欢过来遛个鸟；道路两旁都是绿化带，吸收汽车尾气，空气也不错；晚上一家人到街头公园去玩，跳舞、踢毽、打太极，走到哪里都有绿色，像生活在一个大花园里。”
        [背景] 建设省级园林城市，是高密市城市建设中的一个重要目标。在现有道路格局的基础上，高密市南北沿夷安大道、昌安大道和月潭路，东西沿醴泉大街、康成大街建设成带状式公园，以“一街一树、绿树成荫、三季有花、四季常青”构筑起绿带相连、绿地遍布、绿色延绵的城市绿化网络。还新建了文化广场、三贤广场、府前游园等25处广场绿地。
        [点评] 幸福感是居民对自己居住城市的生活便利程度、自然环境、文化娱乐等指标的主观满意程度。其中，城市绿化环境是适宜居住的重要标准之一。高密市凤凰公园槐香四溢、曲径通幽；南湖植物园绿荫成片、风光旖旎；文体公园树绿花红、设施齐全……生机勃勃的公园、广场绿地为市民提供了休闲的绿色空间，让城市更显生机，在改善城市环境的同时，提高了城市生态水平。

环保先行

        [镜头] 市环保局水监测人员甘巧
        “这几年咱市很重视环保和可持续发展，拆了不少污染企业，还建了污水处理厂。我们已收集13900份数据，监测报告450多份，发现水质有了很大改善，两个污水处理厂功不可没，废水都得到了有效治理，河水也变清澈了。”
        [背景] 为保护城市环境，高密市先后建设三个污水处理厂，并拆除了重点污染企业。近几年，投资3.8亿元，建成第一、第二两座污水处理厂和151公里的配套污水管网，全市日处理污水能力达到13.5万吨。投资4900多万元、污水日处理能力达5万吨的第三污水处理厂也已奠基。目前全市污水处理率达81.34%。
        [点评] 经济发展，环保先行，而治理环境污染是其中的一项重要内容。高密市不惜巨资先后建设三大污水处理厂，显示了保护城市发展环境的决心和魄力。本着治污在于治本的原则，高密市积极推进产业结构调整，使企业通过技术改造，引进先进生产工艺，淘汰落后产能和技术等方式，不断减少了污染物排放。同时采取各种措施加大减排治污力度，为城市的建设和发展奠定了基础。

游园醉人