经济发展,电力先行。从1922年高密华兴铁工厂亮起的第一盏电灯,到第一座35千伏、110千伏和220千伏变电站相继坐落高密大地,特别是1998年大规模的农村、城区电网建设改造以来,我市大力实施“科技兴电”,先后投资3.6亿元,新建和改造变电站10座、输配电线路243公里,目前,全市已形成了以2座220千伏变电站为中心、9座110千伏变电站为主网架、13座35千伏公用变电站输配电设施相配套的供电网络,网架结构、运行质量均在全省县级电网居领先水平。
加强领导,确保城乡电网建设改造工作落到实处
我市实施的城乡电网建设改造,是国务院1998年“两改一同价”农电体制改革、造福百姓“民心工程”中的农网建设改造工程,该工程投资大、技术要求高、责任重大。为保证城乡电网建设改造工作的顺利进行,市供电公司确定了“整体规划、分布实施、科学运作、稳中求进”的工作思路,首先在抓住关键环节、不断加强组织领导上做文章。一方面,及时向市委、市政府汇报国务院关于实施“两改一同价”的指示精神,积极争取领导支持。对此,市委、市政府高度重视,市政府成立了由市长任组长,分管副市长任副组长,经贸委、建委、计委、物价局、监察局、公安局、经管局等部门主要负责人为成员的城乡电网建设改造领导小组,定期召开会议、定期调度工作进展情况,根据工作需要及时部署任务、提出指导性措施,并将该项工程连续两年写进《政府工作报告》,列入全市“十大民心工程”之首。同时,层层落实责任。市政府与各乡镇签订了城乡电网建设改造责任状,考核情况列入乡镇干部政绩档案;各乡镇党委政府也把城乡电网建设改造工作列入农村工作的一项重点,与各村委签订了责任状,将考核情况与农村四职干部工资报酬、政绩考核直接挂钩,在全市范围内形成了“上边牵动、下边联动、全市齐动”抓城乡电网建设改造的大格局。另一方面,市供电公司成立了城乡电网建设改造指挥部,下设办公室和物资、土建、财务、监察审计、安质、施工、规划设计、巡回检查八个工作组,明确责任,分工把关,做到责任、压力、操作、监督四到位;定期召开调度会,分析问题、查找原因,给市委、市政府当好参谋,保证了城乡电网建设改造工作的顺利实施。
广造舆论,营造浓厚的社会氛围
为调动全市上下参与城乡电网建设改造的积极性和主动性,市供电公司不断加大宣传力度,充分利用宣传栏、标语等多种形式,大张旗鼓地宣传城乡电网建设改造的政策、意义及方法步骤,达到了乡镇有宣传阵地、村有宣传横幅、户有宣传明白纸。在《高密市报》上设立了《城乡电网建设改造专栏》,介绍城乡电网建设改造政策、规定,在电台、电视台开辟了城乡电网建设改造专题和焦点采访,定期举办电视讲座,追踪报道工作进展情况,做到了报纸上有字,广播里有声,电视上有影。同时,还结合城乡电网建设改造的开展情况,每年举行一次大规模的宣传活动,共出动宣传车200多辆次,横跨17处乡镇、街办,发放宣传资料近百万份,解答群众咨询一万多人次,使城乡电网建设改造宣传步步推进,达到了家喻户晓、人人皆知,促进了城乡电网建设改造工作深入开展。
精心组织,加快城乡电网建设改造步伐
为加快完成城乡电网建设改造,市供电公司本着“整体规划、分布实施、先试点后推开”的原则,制订了3年发展规划,选择了6个乡镇进行试点,在试点成功的基础上,及时在康庄召开了现场会,推广试点的成功做法,推行了“121”促进法,即开展一个活动、推行两项政策、突破一个难点,全市上下掀起了城乡电网建设改造高潮。
开展一个活动:就是开展城乡电网建设改造“奉献杯”活动。根据潍坊供电公司的统一部署,把开展城乡电网建设改造“奉献杯”百日竞赛活动纳入季度考核的重要内容,对每个供电所已改造和未改造用电村状况进行分析研究,下达城乡电网建设改造指标,巡回检查小组定期检查活动开展情况,严格考核,考核结果与供电所经济效益紧密挂钩,在全公司营造了一个争夺工程进度、狠抓安全质量、深化优质服务“奉献杯”活动的良好竞赛氛围。2000年,市供电公司夺得了潍坊供电公司城乡电网建设改造“奉献杯”奖。
推行的两项政策:一是推行重奖政策。为加强城乡电网建设改造步伐,调动乡镇党委政府的工作积极性,出台了关于重奖城乡电网建设改造先进乡镇的决定,对进入网改前12名的乡镇进行重奖。政策出台后,各乡镇党委政府积极行动,把城乡电网建设改造作为头等大事来抓,帮助供电所做好协调工作和群众思想工作,有力地促进了网改进程。二是实行电费双价。针对个别村网改积极性不高的实际情况,根据上级有关政策,在国家政策范围内,实行了改造村与未改造村两种电价的办法,并推迟了完成改造村的电费管理统管时间,拉大了两者之间电价的差距,大大提高了群众参与网改的积极性。
突破一个难点:就是针对个别村委班子瘫痪而群众网改积极性比较高的实际情况,制订了协议书,不愿网改者签订协议,村的用电管理、电费管理自负,给村委加压,促其改电,这一政策的实施,使全市的班子瘫痪村顺利地完成了网改任务。
规范管理,确保工程质量
为使城乡电网建设改造达到预期目的,把实事办好,好事办实,市供电公司从严管理工程质量,制定并实施了《农网建设改造项目管理办法》、《农网建设改造技术标准》等制度规定,每个工程都精心勘察设计,每项工序都严格标准;对施工人员进行了专门培训,考试合格后才能上岗施工;实行了网改责任牌制度,各供电所对城乡电网建设改造质量一包到底。制定了《物资供应管理制度》、《物资招标管理制度》等,由公司物资部门统一招标采购,保证了网改材料质优价廉,杜绝了假冒伪劣产品进入网改工地。制定了统一详细的考核验收细则,对每一项施工工艺和标准都进行量化打分,严格把关;检查验收小组每周一汇报,城乡电网建设改造指挥部每月一调度,及时通报改造情况,总结经验,改进工作,杜绝“豆腐渣”工程,保证了网改质量。
城乡电网建设改造也是检验农电工队伍的一项“形象工程”。为此,网改期间,市供电公司严肃网改纪律,明确规定所有工作人员不得以任何理由、任何形式在村集体就餐。各供电所全部建立起专门灶房,施工人员统一集体就餐;在距供电所较远的村施工,送饭到工地,杜绝了“吃、拿、卡、要”。同时,加强了监督检查,定期组织“飞检”,发现问题,按规定严肃处理。康庄供电所在为倪家庵村施工时,该村按照外来施工招待的惯例,买了20条烟准备发给施工人员,被婉言谢绝。
应用“四新”技术,提高电网科技含量
在城乡电网建设改造中,市供电公司以“科技兴电”为导向,积极推广应用“新技术、新设备、新材料、新工艺”,实现了电网向高电压、高技术、大容量、新装备的跨越。在变电站逐步推广应用了微机综合自动化系统、实时图像监控和变电站事故预警系统等先进技术,实现了调度自动化和通讯自动化功能,目前辖区变电站有载调压率、双电源率、无油化率、无人值守率均达到了100%,公用变电站全部达到了“四遥”功能,其中19座变电站还具备了“五遥”功能。在110kV变电站加装了远程红外线成像仪,做到对设备在线实时监控,实现了“图像监控、事故预警、红外线热成像”三合一功能。通过潮流分布分析和地域内经济发展的预测,兼顾线损、可靠性、电压合格率等多种因素对线路网架进行了科学规划和调整,实现了110kV线路铁塔化和城区10kV线路电缆入地化改造,网架结构进一步坚强。特别是自2000年到2007年,先后实施了城区配网实用化六期工程建设,使城区5座110千伏变电站33条线路全部实现了环网供电、线路分段和对线路故障的自动判别和隔离,大大减少了停电范围,提高了电网调度灵活性和供电可靠性。该配网自动化建设项目,首开全国县级配网自动化之先河,被国家电网公司在全国县级供电企业进行推广。2004年,我市作为山东省惟一代表被国家电网公司确定为全国14家“农网技术进步试点县”之一,于去年10月首家顺利通过了“国网公司农网技术进步试点县建设验收委员会”的验收。
城乡电网建设改造,为全市打通了“绿色电力通道”
大规模的城乡电网建设改造,使全市电力事业发生了“五大变化”,每年为城乡居民减轻电费负担6000多万元。一是人民群众对用电更加满意。农电管理实现了电量、电价、电费“三公开”,销售、抄表、收费、服务“四到户”,电价、发票、抄表、核算、考核“五统一”,居民生活用电每千瓦时由过去的0.8元以上降到现在的0.5469元。二是实现了城乡用电同网同价。严格落实全省统一电价政策,对全市城乡居民生活用电全部实行每千瓦时0.5469元,彻底解决了过去农村电价高于城市的问题。三是电网电压质量越来越高。过去电压不稳定、质量差、电能效率低,现在城区供电可靠率由2000年的99.911%提高到现在的99.953%,农村供电可靠率由2000年的99.588%提高到现在的99.871%,全市综合电压合格率达到了98.83%。群众一致反映:“如今不停电了,电灯更亮了,机器更有劲了。”四是城乡电网结构更加美观。立足“高起点设计、高标准布局、高技术建设”,使全市电网架构达到了全国领先水平。五是全市经济发展电力更加充足。城乡电网建设改造,为全市经济社会发展营造了宽松的供用电大环境,尤其在外地超负荷拉闸限电的情况下,市供电公司通过积极争取山东电力集团和潍坊供电公司支持,为我市输送了充足的电能。
追求者的脚步永不言歇。在社会主义新农村建设中,市供电公司将跟紧市委、市政府的战略部署,跟紧全市经济社会和谐发展,跟紧全市招商引资重点项目建设,跟紧全市人民的用电需要,大力加强电网建设,进一步转变行业作风,不断深化电力优质服务,努力为全市营造更加宽松的供用电大环境,开拓更加宽广的“电力绿色通道”。 |