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——推动了地名管理工作日趋规范。2003年１月，市十五届人大一次会议召开，代表们本着为人民负责的态度，在深入调研的基础上，联名提出议案14件。其中，市直机关代表团庄政等17名代表联合提出的《关于规范地名管理，促进城市建设，方便市民生活的议案》，作为1号议案被列入会议议程。随着社会快速发展，新建街路、居民小区和专业市场日益增多，但地名管理工作相对滞后，这与城市建设的快速发展不相适应。在此背景下，该议案的提出对于规范城市建设与管理具有重要意义。会议要求，命名工作要本着尊重高密市历史、挖掘文化内涵的原则，体现历史沿革、文化底蕴、目前现状、未来前景等特点，力戒随意性，力求整体效果的和谐统一。议案转交政府后，市政府召开专题会议进行研究，并进行了积极办理，为规范城市建设、推动经济发展以及方便市民生活起到了重要作用。

——推动了高中阶段教育快速发展。随着教育需求的高涨，普及高中教育成为全社会普遍关注的热点问题。2003年11月，市十五届人大二次会议召开前夕，市直机关活动组庄政等11名人大代表利用15天的时间，对全市普及高中阶段教育可行性进行了深入调查。代表们听政府汇报，召开座谈会，深入学校调研，到市计生局、公安局查询了1978年以来的出生人数，对全市教育面临的形势做了全面分析，形成了有数据、有问题、有建议的调查报告。2004年２月，市十五届人大二次会议召开，代表联名提出议案17件。由庄政等13名人大代表联名提出的《关于多措并举尽快普及高中阶段教育的议案》作为大会１号议案列入会议议程。大会通过了这一议案并作出了决定。市政府高度重视，主要领导多次到教育部门现场办公，视察调研，召开党政联席会议专题研究加快教育发展的问题。不久，市委、市政府联合出台了《关于加快高中阶段教育发展的意见》，对高中阶段教育从规划布局、目标要求到措施落实等方面提出了具体的意见，基本形成了高中阶段教育发展的总体框架。2006年，我市在潍坊市率先实现了高中教育城区化，并基本普及了高中教育，这在高密教育发展历史上具有里程碑式的意义。

——加快了高密城市化建设进程。随着民主政治意识的提高，人大代表的事业心、责任感和使命感更加强烈。在2005年２月召开的市十五届人大三次会议上，代表10人以上联名提出的议案达25件。这些议案立足市情和工作实际，紧扣市委的工作部署和全市工作大局，体现了科学发展观的要求，反映了我市经济建设、改革开放和社会发展的一些重大和重要问题。议案审查委员会对代表提出的议案进行了认真审查，认为市直机关代表团庄政等14名代表提出的《关于积极实施新一轮城市总体规划，推进高密城市化建设进程的议案》，事关落实科学发展观和构建和谐社会，事关经济发展和人民群众的根本利益，建议作为大会议案列入大会议程。议案对严格执行城市总体规划，治理乱搭乱建、先建后批、少批多建、不批就建等违法违规行为，旧城改造、道路绿化、水电配套建设等提出了较为全面而又切实可行的方案。经大会讨论，会议批准了这个议案，交由市政府组织实施。会后,市政府高度重视，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，制定了切实可行的政策措施，城市建设的力度进一步加大，城市化建设进程明显加快。

——推进了文化名市建设步伐、防氟改水工程得以实现。2006年２月，市第十五届人大四次会议召开，代表联名提出议案25件，共有17个代表团284人次参加提出议案。议案审查委员会认为，市直机关代表团李清华等17名代表提出的《关于在“十一五”期间将高密建成“文化名市”的议案》，与高密“农业大市、工业强市、文化名市、生态城市”的城市发展定位相吻合，对于进一步提高高密知名度，打造品位高密，加快建设现代化强市进程意义重大。建议将这件议案作为1号议案列入大会议程。康庄镇代表团辛乾信等10名代表提出的《关于尽快解决康庄镇高氟病区饮用水问题的议案》、大牟家镇代表团张本相等10名代表提出的《关于加大投入改善氟区群众饮用水的议案》、周戈庄镇代表团孙学乐等11名代表提出的《关于尽快改善村民饮用水质量的议案》，集中反映了氟区群众防氟改水、改善生活用水质量的愿望和要求。建议将这3个议案合并为《关于加大投入防氟改水的议案》，作为2号议案列入大会议程。对于这两个议案，市政府十分重视，政府常务会议专题研究了办理措施。加快文化名市建设，人民群众精神文化生活得到进一步改善，推动了城乡文化建设较快发展。防氟改水议案的落实，推动了北部六镇饮用安全水工程建设。2006年底，北部六镇20.2万人喝上了安全水，为从根本上提高人民群众的生活质量，扎实推进新农村建设打下了良好的基础。

——促进了文体基础设施建设、城市规划管理水平得到提高。2007年3月，市十五届人大五次会议期间，代表们以对人民高度负责的态度，认真履行宪法和法律赋予的职责，按照落实科学发展观、构建富强和谐高密这个要求，围绕民情、民意、民智这个重点，依照法定程序，积极向大会提出议案，共有18个代表团371人次参加提出议案，代表10人以上联名提出议案32件。其中，市直机关代表团朱安达等19名代表提出了《关于加快文化体育基础设施建设的议案》。加快文化体育基础设施建设，符合贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的发展理念，符合青岛城市区副中心城市的发展定位，符合广大人民群众共享文明成果的强烈愿望，对于打造品位高密，构建富强和谐高密意义重大。这个议案被作为1号议案列入大会议程。市直机关代表团王增华等19名代表提出的《关于严格依法维护城市规划严肃性的议案》，集中反映了城市规划及规划执行中面临的新矛盾、新问题。严格依法维护城市规划严肃性，对于城市有序发展、提高建设和管理水平具有重要的意义。这件议案作为2号议案列入大会议程。2007年8月15日，在市十五届人大常委会第三十五次会议上，市政府对这两个议案的办理情况进行了汇报。城区文体中心建设项目坚持高起点设计、高标准建设、高效能管理的原则，成为集体育、文化、会展、休闲、娱乐于一体的多功能文化体育场所；农村文化体育设施建设得到加强，成为新农村建设的有力催化剂。另外，市政府将城市规划作为实施城市化战略和加快全市经济发展的龙头，以发展中等城市为目标，进一步理顺了城市规划管理体制，有效提高了城市规划、建设与管理水平。

——推动了市区向东部拓展、城乡医疗卫生体制改革稳步推进。2007年12月，市十六届人大一次会议期间，代表们认真履行代表职责，围绕民情、民意、民生这个重点，依照法定程序，积极向大会提出议案，共有13个代表团457人次参加提出议案，代表10人以上联名提出的议案34件，这些议案紧扣贯彻落实十七大和市委第十一届三次全委（扩大）会议精神，凝聚了代表们的聪明智慧，体现了代表们对人民负责的高度责任感。市直第一代表团朱安达等10名代表联名提出的《关于积极实施新一轮城市总体规划，加速推进市区向东部拓展建设的议案》，被作为1号议案列入大会议程。议案提出的逐步完善基础设施建设、便民服务设施建设、高新技术孵化器建设“三大建设”目标，具有方向性、指导性、可行性。市直第一代表团刘学新等11名代表联名提出的《关于扎实推进城乡医疗卫生体制改革的议案》，反映了广大人民群众的心声。议案提出的扎实推进城乡医疗卫生体制改革方案，符合党的十七大关于“坚持公共医疗卫生的公益性质”的要求，符合发展成果由人民共享的精神，对于我市城乡医疗卫生事业的平衡协调发展，解决全市人民特别是农村居民就医问题将起到积极有效的作用。会议建议将这件议案作为2号议案列入大会议程。这两项议案，提交大会表决通过，作出决定后交由市政府办理。2008年7月25日，在市十六届人大常委会第四次会议上，市政府作了关于这两个议案办理情况的报告。文体中心建设项目陆续开工，高新技术创业服务中心项目启动，高层建筑群相继建设，基础设施日益完善，大大提升了城市形象和品位。积极推进医疗卫生服务体系改革，推行市镇村卫生一体化管理，加强医疗保障制度改革，城乡医疗卫生体制改革取得初步成效，促进了全市卫生事业和谐发展。

——围绕群众“三最”问题开展监督。广大代表围绕医疗、社会保障、教育、社会治安、饮用安全水等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极开展调查和监督工作，有效地推进了以改善民生为重点的社会建设。建立和完善新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院为改善农村医疗卫生条件，提高广大农民的医疗卫生水平做出的重大决策。常委会组织代表对新型农村合作医疗工作进行了调查，在深入调查的基础上，提出了要有更加健全的服务网络、更加有力的监管体制、更加全面的保障体系等五个方面的建议，进一步推进了我市新型农村合作医疗工作的健康发展。根据市委作出的让全市人民特别是地处氟区的广大人民群众不再饮用高氟水的重大部署，常委会组织代表对这项工作进行了调查，围绕确保这项普惠民生的民心工程稳步推进、发挥最佳效益和长期安全运行提出了建议意见。市政府及有关部门认真组织实施，整个工程竣工后，地处氟区的广大人民群众将从此告别饮用高氟水的历史。加强企业职工社会保险工作，是构建民生保障体系的重要内容。代表们针对我市职工社会保险工作中存在的困难和问题，在深入调研的基础上，提出了加强宣传，营造良好氛围；突出重点，推动社会保险扩面征缴；建立机制，推动社保事业持续和谐发展等建议，有效地促进了全市社保事业的健康发展。保持社会稳定是人民群众的共同心愿，也是改革与发展的重要前提。同时，代表们还积极参与常委会组织的调查、执法检查等活动，对备受社会关注的安全生产法、消费者权益保护法、职业教育法、环境保护法、人口与计划生育法、预防未成年人犯罪法等法律法规的贯彻实施情况进行了监督，对食品药品安全、小区物业管理等工作进行了多次视察，并将调研情况和审议意见向市政府进行了反馈，有力地推动了相关工作的开展。另外，各镇街还组织代表对当地政府职能部门和垂直管理单位的工作进行评议，并针对评议中发现的问题，依法监督整改，促进了部门依法行政，优化了当地的经济发展环境。

——围绕“三农”工作开展监督。为扎实推进我市的新农村建设，常委会对新农村建设情况进行了专题调查，代表们积极参与，总结了我市“三农”工作的经验，分析了在新农村建设中存在的问题，提出了坚持城乡统筹，落实完善好工作规划；坚持标本兼治，配套好的机制；坚持科学发展，走出一条符合高密实际的发展路子等五项建议。市政府对此高度重视，采取有力措施，积极开展工作，开创了全市新农村建设的新局面。为推进农业“三化”战略的有效实施，代表们围绕继续抓好农村产业结构调整、培植壮大龙头企业、发展农村经济合作组织、建设标准化示范基地、促进农民增收和农村劳动力转移等提出了建议意见。在常委会的组织引导下，代表们还对农业法、土地管理法、农村土地承包法、农产品质量安全法、村民委员会组织法实施情况等进行了执法检查，推进了涉农法律法规更好地贯彻落实。

——围绕规划建设工作开展监督。2004年，常委会审议通过了高密市新一轮城市总体规划方案，经省政府批复实施，为不断提高人居环境质量，加快建设现代化中等城市提供了科学依据。为推进城市拆迁改造工程的顺利进行，常委会先后组织代表对我市旧城改造、城市房屋拆迁管理工作进行了专题调研，提出了理顺运行机制、统一研究政策、培养过硬作风、营造良好环境、注重惠及大众的意见和建议，市政府对此非常重视，对提出的问题和建议进行了专题研究，并专门下发了文件，对有关政策进行了规范。为推动城市重点建设项目的顺利进行，常委会还组织人大代表对小康河综合改造工程进行了视察，总结了人民群众创造的小康河精神，提出了建好、管好小康河，充分用好小康河建设经验等建议。为进一步提升城市规划建设与管理的水平，提高市民生活质量，各级人大代表踊跃参加了关于城市规划建设管理、生态市建设、胶河水源地保护、城市市容和环境卫生管理、城区公交事业发展、公路建设等专项调查视察活动，有效地推进了城市建设与管理工作的顺利进行。

——争做经济发展的带头人。各级人大代表围绕发展这个第一要务，履行代表职责，发挥代表作用，为发展地方经济建功立业，在招商引资和发展民营经济工作中发挥了积极作用，实现了代表工作和经济发展的有效对接。代表们贴近经济建设这个主题开展活动，适时提出建议意见，为当地的重大经济决策出主意、想办法，在招商引资中当好项目信息员、市场中介员、政策宣传员和软环境塑造员，营造了“人人都是投资环境，事事关系招商引资”的浓厚氛围。企业界人大代表深入贯彻市委有关会议精神，集中精力抓好现有企业的增资扩产和技术改造，围绕“大、高、密”三字方针做文章，向更高标准看齐，向更大目标迈进，努力把企业做大做强，经济效益快速增长，成为全市或者当地的财政支柱。

——充分发挥桥梁纽带作用。全市各级人大代表不断加强与人民群众的沟通，密切党和政府与人民群众的血肉联系，千方百计为群众办好事、办实事、解难事。主动向群众宣传党的政策主张和国家的法律法规，教育和引导群众顾全大局，正确对待经济社会发展中出现的问题和困难，协助基层化解社会矛盾，提高群众知法守法和依法办事的自觉性，在和谐社区、和谐村庄、和谐单位、和谐家庭创建中发挥模范带头作用。2003年，在“非典”期间，各级人大代表走街串户，宣传有关法律法规和各级政府的防治措施，做好群众的思想工作，消除群众的恐惧心理，切实发挥了党和政府联系群众的桥梁纽带作用。

——积极参与公益事业。权为民所用，情为民所系，这是每位人大代表必须具备的素养。基于这种共识，代表们胸怀大局、以人为本，不断增强社会责任感，积极参与社会各项公益事业，取得良好的社会效益。一是全力支持市文体中心建设。市文体中心建设是加快城市化进程的重要举措。开工之后，全市各级人大代表积极响应市委决策，充分发挥桥梁纽带和骨干带头作用，纷纷以实际行动为高密城市化建设做贡献。市直机关代表小组，以代表活动小组的名义，向全市各级人大代表发出了倡议书。之后，各镇街人大、代表活动小组也以不同的方式动员代表以不同形式支持中心建设。代表们以高度的责任感和主人翁态度，引导各行各业各阶层群众，积极投身文体中心建设这项造福桑梓、惠及子孙的公益事业。有的积极向周围群众宣传工程建设的意义；有的慷慨解囊，踊跃捐款；有的到中心项目施工现场，慰问工作在一线的建设者。据不完全统计，全市各级人大代表个人捐款捐物价值60多万元，带动和影响企业、周围群众捐款捐物价值100余万元。二是积极参与小康河改造。小康河综合改造工程是市委落实科学发展观、改善市区人居环境、构建和谐社会的内在要求，是改善城市形象、提升城市品位、打造生态高密的重要举措。市人大常委会及时发出了倡议书，倡议各级人大代表积极响应市委号召，切实增强大局意识和主人翁意识，以实际行动为建设高密、美化凤城做贡献。市人大代表王京福率先以个人名义捐款1000元，潍坊市、高密市两级人大代表邓其华个人捐款2000元，以自己的实际行动支持小康河改造，为全市各级人大代表和广大人民群众作出了表率，受到市委书记、市人大常委会主任吴建民的高度评价。三是慷慨解囊抗震救灾。汶川特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。地震后，全市各级人大代表心系灾区群众，充分发挥模范带头作用，纷纷以实际行动影响和带动广大群众为抗震救灾贡献力量。驻高密的省人大代表捐款100多万元，潍坊市人大代表捐款131万元，市级人大代表捐款42万多元。另外，党员代表踊跃缴纳特殊党费。其中，吴建民、范福生、崔红旗、孙日贵等代表分别缴纳了5月份的全部工资，张星海、王家林、张国廷、郑有奎、薛维钧、毛进兰、庄政、唐屹立、栾仁霞、鞠志华、葛月殿等代表缴纳特殊党费都在1000元以上。四是倾情参与新农村建设。各级人大代表特别是个人有项目的代表，以实际行动为社会主义新农村建设贡献力量，形成了代表带头、群众自愿、合力共建新农村的局面。阚家镇市人大代表王克武、徐庆涛、明连安等致富不忘回报社会，分别捐款20万元、15万元、16万元支持道路建设，受到了群众的称赞。夏庄镇市人大代表吕赞成、杜其春、杜惠山带头捐款筹集社会资金近40万元修建镇村道路，成为建设社会主义新农村的典范。朝阳街道市人大代表杨德诚、唐爱梅等带头捐款1万元并带动全镇干部群众共捐款75万元，修整了街区道路，缓解了政府资金短缺的矛盾。柏城镇潍坊市第十四届人大代表赵洪喜倡议创办了柏城镇企业家教育基金会，并带头捐款10万元，促进了全镇教育事业的发展。