高档的红墙，平坦的柏油路，整洁的环境，走进管理村，幸福的笑容洋溢在每一个人的脸上。该村抓住新城区建设、村庄搬迁改造的契机，采取德治、法治、自治三者相结合的制度模式，积极引导村民向市民转变，在教育村民、破除旧思想观念上创新了一系列的措施。

胶州市三里河街道管理村党支部委员刘秀明说：“我们以组织村民学习，提高他们的素质，我们当时组织了237户的户主，每天晚上学一个小时，连续学了8个月。我们通过“双评”，评比优秀村民和优秀小村民，正面鼓励他们激发他们参加管理村各项事业建设的热情。”

通过不断地学习，村民整体素质得到大幅提升，在此基础上，村里又创新制定了村规民约，并通过曝光宣传栏遏制不良情绪、不良行为的发生。

胶州市三里河街道管理村党支部委员刘秀明说：“我们从2002年就开始制定，当时根据村里情况制定了28条，我们每三年随着两委换届修订一次，现在已经是修订了第五次了，达到了十章60条，大到民主议事，小到乱扔烟蒂、随地吐痰，整个覆盖了村庄的方方面面。”

“管内管外管你管我管而有序，理政理财理家理事理当井然”。这幅立在村口的对联让人印象深刻。村集体经济的积累是管理村发展的基础，而用好“管”字这个秘诀则是该村崛起的灵魂所在，即人性化民众自治。

胶州市三里河街道管理村党支部委员刘秀明说：“村里成立了党群议事办公室，村民有诉求，直接拿着申请到村民议事办公室，基本所有的问题都能很快解决。”

胶州市三里河街道管理村村民栾宝森说：“我们村里设了这个办公室，挺好的，遇到一些问题不用找书记也不用找主任，直接到办公室来就解决了，并且办得很快，群众对这方面非常满意，挺好的。”

2015年，管理村从全胶州市800多个村中脱颖而出，成为当时胶州市唯一一个全国文明村庄。而在随后的发展中，管理村又把管理嵌入到了村民生活的方方面面，让群众在共建共享发展中拥有更多获得感。

胶州市三里河街道管理村党支部委员刘秀明说：“我们每年向村民发放福利补贴是1200多万，一岁一下生就有，1岁到59岁一月发八百，60到69每月发一千，70以上每月发1050。”

农村建设好不好，关键看民众是否满意。如今，这里的群众逢人就夸村庄好。大家一致表示，现在的生活很幸福。

胶州市三里河街道管理村村民高秀云说：“老人不能下来吧，给俺安上了电梯，嘟～就下来了。老姊妹、少姊妹找上一块耍耍，开心地。好吃饭了俺就上食堂来去，顿顿不重样，给俺端过去，你说这样的生活都说是小康，大康俺也达到了。”

【编后语】昔日的城中村变身全国文明村。胶州三里河街道管理村在改善村庄环境、提升村民素质等方面给我们提供了借鉴，该村凡事以民意为准，凡事让民众决定，将心比心，把服务嵌入到村民生活中的每个细节中，真正做到了让村民口袋里有票子，物质文明精神文明一起抓。

记者：谭浩 杜文娟