在服务企业过程中，李祥法发现惠企政策的落实落地是企业家普遍关心关注的重点。按照服务专员“九问九看”的要求，李祥法时刻提醒自己，要加强互动沟通，把“企业的事”当成“自家的事”去办，把事做到心坎，把题解在实处，让企业“轻装上阵”。

各级制定了大量的惠企政策，但还是有不少企业反映享受不到这些政策。最主要的原因就是好政策没有及时宣传到位，该知道的不知道，落地兑现率不高。为此，李祥法组织高密市科技局7名服务专员，带头主动深入全市15个镇街区、2个科技企业孵化器，向登升安防、盛蕴机械、实德节能环保等32家企业深度解读高新技术企业认定最新政策，帮助豪迈集团、金永和精工制造等26家企业获批山东省企业研究开发财政补助资金1268万元。编印《科技之法》《政策汇编》《国之巨匠》等宣传材料3200本，组织海宇鞋业、雁王食品等33家企业开展2次科技成果转化有关政策的宣讲，帮助豪迈科技、恒涛节能、华汇家居、泽普医疗4家企业申报科技成果转化补助项目，组织豪迈集团成功申报2项技术市场专项补助。运用山东省大型仪器设备共用网，开展创新券补助政策培训80多人次，进一步推进高密市科技资源开放共享，让更多的企业共用共享科研设施，增强创新创造的积极性。截至7月份，共帮助企业申请创新券补贴12单，累计预约金额35750元，补贴金额14300元，以政策红利释放了企业发展活力。

惠企政策落实是一项系统工程，包含政策制定、兑现、监督等重要环节，任何一环出现纰漏，都会影响政策效果、背离政策初衷，这就需要“大血管通畅，毛细血管也要顺畅”，从“单线出击”向“协同作战”转变。李祥法主动协调知识产权、统计、税务等6个部门，开展了4场高新技术企业申报政策培训会，目前已指导55家企业参与高新技术认定，30家企业已申报第一批次高企认定，企业将获得10-20万元的政策奖励，享受所得税优惠、研发费用加计扣除优惠、土地使用税减半等政策福利，助力企业爬坡过坎、渡过难关。同时，在“进万企、访实情”调研活动中，坚持全面性和重点性相结合，既考虑大中型企业，也格外关注小微型企业，认真考量惠企政策执行的效力和阻力，兼顾好各方利益。围绕全市重点产业链关键创新技术，征集高密市纺织、机械、化工等5个层面、60多家企业意见建议，指导帮助75家企业通过国家科技型中小企业评价，真正使符合条件的科技型中小企业实现“应评尽评、应入尽入”。征集省、市级科技创新项目指南建议2项，筛选推荐省级科技项目2项，市级科技项目33项，让高密市更多的优质企业项目纳入省市级科技项目规划中，用上级无偿科技资金推动企业做大做强。

随着国家利好政策的不断出台，企业创新平台建设步入“黄金期”。在走访调研中发现，高密市企业有创新平台的较少，现有平台的层次不高。目前，全市建有市级以上科技创新平台的规上企业270家，占规上企业总数的28.4%；主营业务收入5亿元以上企业建有科技创新平台28家，覆盖率31.9%，与省委省政府要求的“到2022年规上企业研发机构覆盖率达到50%以上，主营业务收入5亿元以上企业实现全覆盖”有较大差距。对此，李祥法创新“自选动作”，组织开展了针对规模以上企业和初创科技型企业的调研活动，鼓励云鹰新材料、安保来鞋业、盛扬机器人等11家没有研发机构的企业尽快建立企业研发中心，帮助已有研发机构的7家企业申报国家、省和潍坊市级创新平台。摸排企业现有研发人员、场地、设备配置等实际情况，采取“一企一策”的方式进行精准指导，高质量建设科技创新平台。目前已成功备案2家山东省新型研发机构，获批2家潍坊市级创新创业共同体。组织兴瑞生物申报省级技术创新中心，指导豪迈科技、兴瑞生物建设省级重点实验室。同时牵头组建高密市产业技术研究院，成立了高密市第一块省外科创飞地--南京夷安科教技术研究院，以共性平台为企业创新提供人才引进、成果转化、院所对接等服务，帮助高密12家企业与9家高校院所达成了16项合作协议。