为宣传普及自然资源和规划业务知识，提高规划服务、资源保护和要素保障水平，我市在梳理自然资源和规划相关法律法规、部门规章和业务规程的基础上，以实用性为原则，以高效服务为目的，编制了《项目用地审批流程明白纸》及《项目用地审批流程图》,让企业群众进一步了解自然资源和规划相关政策和办事流程，推动项目建设提速增效，促进经济社会高质量发展。
项目用地审批流程明白纸
一、基础业务介绍
（一）规划方面
根据“三区三线”划定成果，项目用地分布在城镇开发边界内和城镇开发边界外两个范围。
1.城镇开发边界内：主要包括中心城区及镇区两部分，总面积 134.14 平方公里。其中，中心城区包括密水、醴泉、朝阳3个街道及柏城、夏庄、姜庄3个镇的部分区域，面积112.11 平方公里。其余镇区面积 22.03 平方公里。
2.城镇开发边界外：指上述范围以外的区域。
（二）土地方面
土地分为两大部分：国有土地和集体土地。国有和集体土地包括建设用地、农用地。建设用地分为有证的、无证的。
国有建设用地可以直接通过挂牌办证，时间约2个月，国有农用地需要先办理农转用手续，然后挂牌办证，时间约3个月。
集体建设用地需要先编制成片开发方案，再办理征收、挂牌办证，时间约8个月。
集体农用地需要先编制成片开发方案，再办理农转用并征收、挂牌办证，时间约8个月。
二、土地征收
（一）编制成片开发方案
项目选址后提报国民经济和社会发展规划、立项文件、土地勘测定界图，由自然资源和规划局根据国土空间总体规划编制成片开发方案，报潍坊市政府批复后由省自然资源厅备案。成片开发方案一般每年3月份开始编制，6月份获批。为保障项目尽早落地，各镇街区须在方案编制前充分摸清本年度需落地的项目，确保无遗漏。方案原则上一年编制一次，过期后只能纳入下次成片开发方案。
（二）用地报批
成片开发方案获批后，项目单位需向自然资源和规划局提交用地申请，并提报国土空间规划行业专项规划、纳入五年规划和年度计划的说明、项目非“两高”证明、非化工证明等材料。自然资源和规划局拟订征地方案，经市政府审查同意，上报潍坊市政府审批，并报省自然资源厅备案。
三、土地供应
（一）规划条件
项目所属镇街区为申请主体，提供申请函、勘测定界图等材料到自然资源和规划局办理。
（二）挂牌出让
1.征集文旅、住建、发改等11个相关部门意见。
2.现场评估后组织会审领导小组对拟出让地块进行集体会审，拟定出让方案报市政府批准。
3.发布网上挂牌出让公告。
4.成交后签订成交确认书及出让合同。
四、登记发证
（一）建设用地规划许可证
项目单位签订《成交确认书》后，提供建设用地规划许可申请表、立项文件等材料到自然资源和规划局办理建设用地许可审查，持《审查意见》到市审批局办理建设用地许可证。
（二）不动产登记
项目单位提供申请书、国有建设用地使用权出让合同、建设用地规划许可证、土地出让价款单据原件、完税凭证等材料到不动产登记中心办理不动产权证。
来源：高密融媒
