高密市2025年度国有建设用地供应计划

 为合理利用土地资源，促进土地集约、高效利用，充分发挥土地供应计划对我市经济建设和社会发展的促进、保障作用，根据我市国民经济和社会发展需求，特编制我市2025年度国有建设用地供应计划。

一、指导思想

按照保护资源、保障发展、控制总量、优化增量、盘活存量、提高质量的要求，以及坚持节约集约用地的原则，依据《国有建设用地供应计划编制规范》（试行）有关要求，科学规划2025年度国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式，以充分发挥建设用地供应计划在宏观调控中的作用，保障经济发展用地需求，努力实现节约集约用地更加严格，土地资源配置更加优化，民生问题破解更加有效。

二、遵循原则

1.建设用地必须符合土地利用总体规划和城市总体规划，以合理利用每寸土地，提高土地利用率。

2.充分挖掘土地市场潜力，发挥土地资产效益，增加政府土地收益。

3.大力支持重大基础设施、社会民生项目、重点项目和国家鼓励类项目。重点保障保障性安居工程项目用地供应，合理确定房地产用地供应量，促进房地产去库存，从严控制限制类项目用地，严禁为禁止类项目安排用地计划，确保资源供应稳定、市场秩序平稳、管理有序推进。

4.立足盘活存量，推进节约集约用地。土地来源立足于消化批而未供、盘活存量，加快批而未供土地的消化利用和闲置低效土地处置力度，积极推进低效利用建设用地二次开发，加大挖掘存量土地力度，切实提高土地节约集约利用水平。

三、年度供应总量及分配

2025年度我市计划建设用地供应总量面积2392亩（详见附件1）。其中工业项目847亩占比35.4%、商服用地223亩占比9.3%、住宅用地920亩占比38.5%、公共管理与公共服务用地179亩占比7.5%、交通运输用地223亩占比9.3%。

2025年度国有建设用地供应按照“先民生后开发、先重点后一般”“以消化批而未供、盘活利用闲置空闲土地为主，以新增建设用地为辅”的原则，重点支持重大基础设施和养老教育等社会民生事业用地，优先保障回迁安置、省重点等项目用地。

四、土地供应方式

在土地供应方式上，除《划拨用地目录》中规定以划拨方式供应外，协议出让土地严格按法定程序办理。对商业、住宅等经营性用地及新增工业用地项目实行招拍挂出让。教育、养老等社会民生项目以划拨方式供应为主，鼓励以协议出让方式用地。探索工业用地“先租后让”“长期租赁”“弹性年期出让”等多元化土地供应模式。

五、计划的实施保障

土地供应计划，要在市政府统一领导下实施。自然资源、财政、住建、生态环境等相关部门，要高度重视，密切配合，认真落实“用地清单制”，提高供地效率，确保供地计划的顺利实施。对于确因特殊原因需调整计划的，自然资源和规划局要联合相关部门提出修订方案，及时做好计划的调整工作。

来源：爱高密 综合高密市人民政府网