项目开工快一步，发展动能强一分。高密市创新构建“承诺+集成+协同”审批服务体系，将项目开工涉及的11个审批事项整合打包、一链通办，实现审批效率质的飞跃，为高密市经济高质量发展注入强劲动力。      

在高密市政务服务大厅，高密恒之盛房地产开发有限公司的办事人员刚提交完项目开工申请材料，就收到了审批通过的通知。这得益于高密市推行的“信用+承诺”双引擎服务模式，针对施工许可、建筑垃圾处置等关键事项，企业凭符合要求的承诺书即可替代多项证明材料，申请材料从56项锐减至27项，表单填写字段减少70%。

高密恒之盛房地产开发有限公司法人张维海说：“以前办理开工手续光准备材料就要跑好几天，现在有‘信用+承诺’服务，我们作为信用等级高的企业，提交承诺书后很快就完成了审批，大大减轻了我们的报建负担，为项目的提前开工争取了宝贵的时间。”

除了精简材料，高密市还构建“线上+线下”融合服务平台。线上依托省级政务服务网模块，企业可一键提交材料、查询进度；线下设立综合受理窗口，将8个部门的分散受理整合为“一窗通办”，并组建专业服务团队提供定制化帮办服务。今年以来，已为133个工程建设项目提供审批帮办，处理各类项目手续问题超 100件次。

市政务服务中心审批服务二科科长韩晓丽说：“我们通过打破部门数据壁垒，实现11类信息无感共享，同时线下优化服务流程，让企业不用再多头跑、反复跑，真正实现数据多跑路，群众少跑腿。”

针对审批中的踏勘环节，高密市创新实施“一次上门、全域覆盖”联合踏勘机制，由审批服务局牵头，联合住建、综合执法等部门同步开展工作，将原来6个部门的“单独踏勘”整合为“一次完成”。同时依托工程审批系统实时监测流程，要求3个工作日内完成审批，超时自动预警。孚日集团股份有限公司城南电厂1号机组非煤化改造综合利用项目，就通过该模式，实现审批时间和环节均压减 50%。

孚日集团股份有限公司项目经理曹兴华介绍，以前办理开工手续需要对接多个部门，光踏勘就跑了好多次，现在一次就能完成所有流程，审批效率比以前提高了90%，对项目更好地落地建设，对企业发展帮助很大。

从“各自为战”到“协同联动”，高密市以审批服务改革为突破口，持续优化营商环境。下步，高密市将继续深化“承诺+集成+协同”服务模式，不断压缩审批时限、提升服务质效，让更多项目快速落地生根，为经济社会高质量发展注入源源不断的活力。

记者：张丽华 刘海州